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      經驗交流
      重慶:四舉措推進“掃黃打非”進基層出成效
      2019-07-08   瀏覽次數: 次    [ ]


      重慶市委、市政府高度重視掃黃打非進基層工作,完善陣地網絡,健全各項保障,強化融合整治,加大宣傳推廣四個方面著手,推進 掃黃打非進基層工作出成效。

      一、 雙化為目標,不斷完善網絡陣地

      一是廣泛發動,陣地網絡實現五級全覆蓋。以全覆蓋、創特色、見實效為抓手,自2016年起全面實施掃黃打非進基層工作,全市建成基層站點12724個,實現了市級、區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)、重點單位五級網絡全覆蓋。二是雙化推進,陣地網絡提質增效。2018年起,分步實施、分類推進基層站點規范化、標準化建設,按照四上墻、五個有要求,集中推進,建成規范化、標準化的基層站點9000余個,覆蓋率達71%三是點面結合,示范創建成效明顯。充分發揮先進示范引領作用,全市示范創建達標率達52%。先后創建市級掃黃打非進基層示范點(示范標兵)兩批次共68個,其中,兩江新區大竹林街道星匯社區、合川區草街街道等8個站點創建為全國掃黃打非進基層示范點,兩江新區大竹林街道星匯社區同步創建為全國掃黃打非進基層示范標兵。

      二、以頂層設計為推動,各項保障不斷健全

      一是層層部署、全面落實。重慶市將掃黃打非進基層工作連續三年列入《重慶市掃黃打非行動方案》。市委常委、宣傳部長、市掃黃打非工作領導小組組長張鳴多次批示,要求抓好貫徹落實。市政府副市長、市掃黃打非工作領導小組副組長潘毅琴定期聽取推進情況,給予有力指導。各區縣深入貫徹落實市委、市政府部署,立足實際,層層施壓,定期召開推進會。全市上下形成了齊抓共管、協同聯動的工作格局。二是出臺制度、嚴格標準。掃黃打非辦公室印發《關于推進掃黃打非基層站點規范化標準化建設的實施方案》《關于進一步推進基層站點規范化、標準化建設的通知》《關于開展第三批掃黃打非進基層示范點創建工作的通知》等文件,明確工作任務、進度和標準。各區縣結合實際,制定貫徹落實文件。鎮(街)每年與村(社區)簽訂掃黃打非目標責任書,實現了掃黃打非工作在基層的有力部署、全面落實。三是強化考核、動態管理。全市各級將掃黃打非進基層與宣傳思想文化工作、精神文明創建、基層綜合治理(平安建設)、公共文化服務、新時代文明實踐中心建設等相結合,納入了各級黨委(黨組)意識形態工作考核和全市巡視巡查重點內容。加強了掃黃打非進基層信息化系統應用,全市基層站點完成信息錄入12724條,市掃黃打非”辦公室每月對信息系統錄入情況進行統計并通報排名。四是培育隊伍、聯動共治。全市有10018個站點擁有專兼職工作人員,有6803個站點建立了群眾和志愿者隊伍,基本實現掃黃打非進基層工作群策群力、群防群治。如,南川區東城街道建立了1萬多人的志愿者隊伍,有300多人專職掃黃打非進基層工作;兩江新區鴛鴦街道金嶺社區組建了20人的婆婆媽媽隊伍,走街串巷開展掃黃打非的日常巡查和宣傳教育,成為社區亮麗風景線。

      三、以融合整治為手段,工作成效不斷顯現

      一是鐵拳執法,狠抓面上整治。建立巡查制度,設置巡查臺賬,定期開展巡查,全面管控意識形態風險。2018年以來,依托基層站點,多個縣區發現并查處銷售非法出版物、非法演出等違法行為。如,南川區東城街道2019年收集涉線索11條,協助文化執法等部門取締路邊書攤2個,取締無證文化經營場所6家。兩江新區星匯社區、金嶺社區協助查處販賣盜版書籍、盜版光碟、非法從事出版物發行等違法行為。二是加大融合,營造良好環境。不斷加大融合,延伸打擊觸角。如,合川區與場鎮環境秩序整治相結合,清潔場鎮面貌,規范攤點攤區,加強了農村流動書攤和逢場天、集廟會等重點時段監管,效果明顯。云陽縣與基層綜治和掃黑除惡工作相結合,發揮村(社區)綜治專干和治安巡邏員的職能職責,聯動聯防聯治,確保文化市場意識形態安全。

      四、以創新宣傳為促進,基層影響不斷擴大

      一是制度宣傳廣泛覆蓋。重慶市有9472個基層站點設置制度規范,有7197個基層站點設置宣傳欄,有8747個基層站點設置舉報渠道。通過制度上墻、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語、制作宣傳展板等形式,面向社會群眾廣泛宣傳,推動掃黃打非家喻戶曉。二是主題宣傳常態開展。結合4·23世界讀書日、4·26世界知識產權宣傳周等活動以及秋風”“護苗等專項行動,2018年以來組織開展主題宣傳活動2.5萬場次。如:銅梁區在綠書簽宣傳活動周期間,印制、發放宣傳資料9000份、綠書簽35000張、宣傳海報4000張。兩江新區開展掃黃打非宣傳活動400余場次,綠書簽名活動40余場,贈送綠書簽20000余張等。三是特色宣傳別出心裁。各地在傳統宣傳的基礎上,別出心裁地開展宣傳活動,推動掃黃打非深入人心。如,九龍坡區白市驛鎮精心打造了掃黃打非一條街、一個主題廣場、一臺川劇,效果顯著。兩江新區星匯社區打造了全市首個掃黃打非微信公眾平臺,利用QQ、微信、APP等新興媒體開展宣傳。沙坪壩區組織黃葛樹下龍門陣·掃黃打非故事專場廣場故事會,把掃黃打非融入《耿巴縣巧斷案》《錢的味道》等故事,廣為傳播。有的區縣設計的宣傳標語接地氣、易領會,如,“‘掃黃打非天天喊,精神世界無污染”“便宜不撿、色情不沾、謊話不信、好事多干等,通俗易懂、大受歡迎。


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